Mon Jul 04 13:50:20 2022

曾斌:中介機構應發揮好“看門人”作用 督促提升上市公司規范運作水平

曾斌:中介機構應發揮好“看門人”作用 督促提升上市公司規范運作水平,中證網訊(記者?昝秀麗)證監會主席易會滿日前在上市公司協會第三屆會員代表大會上講話時指出,推動上市公司高質量發展,要匯聚眾智,凝聚合力,始終堅持共建、共治、共享。浙江天冊(深圳)律師事務所高級顧問曾斌……


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中證網訊(記者?昝秀麗)證監會主席易會滿日前在上市公司協會第三屆會員代表大會上講話時指出,推動上市公司高質量發展,要匯聚眾智,凝聚合力,始終堅持共建、共治、共享。浙江天冊(深圳)律師事務所高級顧問曾斌在接受中國證券報記者采訪時表示,在推動上市公司高質量發展過程中,中介機構應發揮好“看門人”作用,持續督促提升上市公司規范運作水平。

中介機構應加強自我約束

“敬畏市場、敬畏專業,壓實中介機構責任是推進全面注冊制和提高上市公司質量的重要舉措?!痹蟊硎?,中介機構應加強自我約束、自我完善,強化內部治理、嚴控風險,充分發揮好自己的專業優勢,提高服務質量,承擔建設資本市場的責任,維護公眾利益。中介機構從業人員需轉變執業理念,忠于自身執業素養、勤勉盡責,不斷豐富知識儲備,提升專業能力。監管部門要加大監管力度,強化制度建設,加強中介機構及其從業人員的執業管理,依法嚴肅追究中介機構及從業人員違法責任,切實提高違法成本。

在曾斌看來,《關于進一步提高上市公司質量的意見》發布以來,證監會制定細化舉措,著力推動優化上市公司結構,完善公司治理,化解重大風險,打擊市場亂象。同時,地方積極出臺配套文件,各相關部門也確立了多項具體措施,形成了支持上市公司高質量發展的強大合力。

他認為,隨著規則體系完善、治理水平提升等一系列配套措施的逐次落地,上市公司結構不斷優化,各板塊代表性企業成為經濟轉型領跑者;上市公司作為“晴雨表”功能得到更好發揮,在國民經濟發展中的地位更加突出,在落實產業引領、科研創新、扶貧抗疫、可持續發展等領域起到帶頭作用;在公司治理方面,形成“治理更規范、內控更嚴格、履職更盡責”的上市公司治理新面貌。

全面注冊制將更好服務高質量發展

在曾斌看來,全面注冊制的落實推進,將形成“蝴蝶效應”,為中國資本市場深化改革和企業投融資體制改革、金融服務實體經濟等多個方面帶來重要影響。全面注冊制下,資本市場優勝劣汰的功能得到更好發揮,更好服務經濟高質量發展。

全面注冊制有助于提升市場包容性,更多優質的科技創新企業獲得上市機會。發展資本市場直接融資,暢通企業融資渠道,促進要素向具有潛力領域協同共聚,加快創新資本形成。注冊制改革有助于科技創新企業強化公司治理,建立現代企業制度。全面注冊制的核心是加強信息披露和全面監管??萍紕撔缕髽I上市以后,將更加重視公司治理,強化披露意識,規范生產經營,最終實現長期可持續發展。全面注冊制有助于科技創新企業以人才為依托發展壯大。注冊制下優化相關制度安排,鼓勵科技創新企業實施股權激勵,增加凝聚力和創新力,激發創新潛能,將形成科技創新的持續推動力。?

談及上市公司治理,曾斌表示,上市公司治理水平的提高是一項整體工程,在個體層面要不斷強化控股股東、實控人,特別是上市公司董事會及其他高管成員的規范意識,練好內功,持續做好違法違規典型案例的宣傳和董監高的合規治理培訓,形成敬畏法治,尊重上市公司治理規則的良好氛圍。在上市公司制度層面,要進一步優化上市公司制度體系特別是董事會制度規范;提高財務報告質量,優化內部控制體系建設,加強財會監督、遏制財務造假,提高上市公司會計信息質量。在執法司法層面要不折不扣的落實“零容忍”方針,對相關違法違規人員形成行民刑立體追責機制。以本輪公司法修改為契機,在修訂草案中積極探討公司治理機制的優化完善,為公司治理的全面提升奠定法制基礎。

曾斌認為,上市公司聚焦主業,做優做強,發揮示范帶動作用,從現實中來看,A股上市公司經營規模大、涉及產業鏈廣泛,具有突出的社會影響力與顯著的外部性,其整體質量不僅涉及企業自身能否可持續發展,更影響到國民經濟的健康發展與穩定運行。

他表示,上市公司聚焦主業發展,應緊跟監管動向,發揮示范帶動作用。近年來,監管部門大力遏制“跟風式”和盲目跨界重組,引導資金脫虛向實,推動上市公司高質量發展。上市公司也應審慎判斷,謹慎擴張。若僅僅是為了蹭熱度、追熱點而盲目擴張,不僅可能有害于上市公司的長遠發展,更可能導致其業績下滑、面臨退市甚至破產,最終導致投資者受損。更為重要的是,要警惕“偽市值管理”。國務院2014年5月出臺《關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(業界稱“新國九條”),其中提出“鼓勵上市公司建立市值管理制度”?!罢嬲氖兄倒芾硪笃髽I結合產業和資本經營,并且應以產業為本,切實做優做強主業,提高盈利能力,并輔之于合法合理的資本運作,使兩者相互促進。只有這樣,上市公司才能真正立足于長遠目標,獲得高質量的成長?!痹笳f。

原文鏈接: http://www.islampresident.com/article-217242.html

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